疆企上市路漫漫企业基础薄弱系上市数量少的根

2020-01-04 作者:渔业   |   浏览(195)

登录光大证券金阳光、宏源证券大智慧等证券投资综合理财平台,截至目前,A股市场上的新疆企业不仅与广东、浙江在数量上有着巨大差距,即便与西部省区的内蒙古、山西相比,在数量、质量上也不占优势。2011年,新疆企业向证监会申请上市的数量只有4家,而成功上市的企业仅有1家。

有人把企业成功上市比喻为乌鸡变凤凰,我们不禁要问,到底是哪些因素让新疆企业的上市之路变得崎岖不平?新疆拟上市企业一心想变成凤凰的梦想,为何总是这样漫长?

疆企上市机遇前所未有

今年4月25日,新疆天山畜牧生物工程有限公司在深圳证券交易所创业板首次公开发行股票并成功上市。到目前为止,该企业在上市过程中享受到自治区、昌吉回族自治州、昌吉市三级政府的上市引导资金共计360万元。“多亏有政府的大力支持,减轻了公司上市的成本压力,加快了公司上市的进程。”该公司相关负责人5月4日在接受记者采访时说。

为了降低企业改制上市成本,自2010年起自治区财政每年在预算内安排3000万元资金作为非上市公司培育和上市推进政策引导专项资金,加强对新疆企业上市工作的支持和引导力度。各地也安排了配套的非上市公司培育和上市推进专项资金。目前,新疆共有43家企业获得企业上市专项资金补助,自治区、地州市两级补助资金共计近5000万元。

除此之外,新疆还从体制上进一步推进企业上市工作。2008年,自治区成立上市推进领导小组,自2009年起,通过协调促进,陆续有12个地州市相继成立了上市推进指导服务机构,协调解决企业上市过程中的问题。特别是自治区上市办,启动实施了“一企一事一议”等制度,有针对性地开展政策支持、金融支持等一系列促进企业上市的服务机制。

为了搭建企业筛选和上市培育平台,2010年初,自治区组建了非上市公司股权登记管理中心,对新疆非上市公司实行集中登记托管,形成金融支持企业改制上市的长效机制。搭建非上市公司股权登记托管平台,不仅形成了发现成长型企业的窗口和机制,而且通过实施配套引进股权投资机构,建立企业改制激励督导机制,帮助引进早期股权资本等措施,促进企业实现了股权多元化和规范改制。

据介绍,为实现“做强做优一批,上市发展一批,储备辅导一批,改造培育一批”的企业上市目标,自治区推出了“百家重点成长型企业培育工程”。先后在全疆筛选了104家成长型企业进行重点培育。成功引导各级政府及相关部门对新疆企业的上市支持力度。

为了促进股权投资企业发展,新疆积极探索建立“政府引导企业、企业吸引创投、创投带动金融”的发展模式。出台了“重点非上市公司引进在新疆注册的股权投资企业,实现股权多元化的企业每家给予一次性费用20万元”等政策,多层次、多类型引导优势资源和优势项目与股权投资企业对接,充分发挥股权投资企业的融资促进功能,完善公司治理结构。

据介绍,近年来引入股权投资的成长型企业达到350多家,累计已对新疆拟上市企业股权融资达30多亿元。

除此之外,自2009年起,中国证监会专门给予新疆企业上市绿色通道政策,使新疆企业申请上市效率大大加快,已有西部建设、北新路桥等企业享受此政策支持。

疆企改制上市难在何处

国家和自治区近年来出台了诸多优惠政策,为何新疆上市公司数量仍然偏少,企业改制上市究竟难在何处?

据自治区上市办有关人员介绍,新疆企业上市数量少,根本原因还是企业基础薄弱。尽管通过各级努力,挖掘筛选公布了104家重点成长型企业,实施了各项促进企业改制上市的政策,但近两年能达到申请上市条件的企业仍然不到1/3。

此外,一些企业由于经营规模小、技术层次低、竞争能力不够等原因,很难达到上市要求。如果没有更多符合条件的企业改制上市,证监会的绿色通道政策无疑将失去应有的意义。

新疆财经大学专门从事资本市场行业分析的讲师张锦林则认为,新疆上市企业数量少与近年来经济结构单一有关。

据他介绍,多年来,新疆经济结构以能源、矿产和农业为主,而从事能源和矿产资源开发的企业多是内地的大企业大集团,而这些企业多数已上市,这就导致新疆具备上市条件的企业很少。

此外,“我区上市企业步入良性循环的很少,从而很难带动上下游中小企业的发展。这也是导致我区上市企业数量少的原因之一。”张锦林说。

据张锦林分析,过去一段时间,新疆没有形成民营经济的群体,根据资本市场的发展状况分析,未来一段时间民营企业将是新疆企业上市的主体。

除此之外,新疆上市企业数量少也存在政府及企业领导观念转变不够的原因。由于不了解资本市场对经济发展的巨大促进作用,导致一些政府和企业领导对资本市场的作用和重要性认识不足。一些企业的负责人甚至认为,我们企业不缺钱,不需要上市,个别企业的领导对上市存在畏难情绪,一次上市不成功就不再申请上市了。

新疆资本市场前景可期

针对企业上市基础薄弱的问题,今年新疆将积极推进优势企业整合战略,培育产业龙头企业。一是在企业自愿的情况下,对具备优势互补的企业进行资产或业务整合,促进跨空间、地域、行业和所有制重新配置生产要素,形成一批本土大企业大集团,带动疆内中小企业发展,延伸产业链,抢占新一轮产业竞争的制高点。二是制定自治区、地州市两级联动的“资源优先配置”政策,将金融、财政、行政等优势资源向龙头企业倾斜,集中力量做大做强龙头企业,发挥其引领作用。

张锦林认为,新疆应放宽部分领域对民营经济准入门槛的限制,尽快使新疆民营经济快速崛起。

自治区上市办则认为,新疆企业和政府领导还要进一步转变观念,企业上市不仅仅可以使企业在短时间内获得大量资本,使企业摆脱对银行贷款的依赖,同时还可以促进企业完善治理结构,明晰产权关系,产生品牌价值,实现股权增值,增加并购机会等。企业上市以后,就好像一辆汽车行驶在高速公路上,既安全又舒适;而未上市的公司则像汽车行驶在乡间小道上,既颠簸又不安全。

据深交所总经理宋丽萍在新疆举办的新疆经济与资本市场发展培训班上分析,目前,新疆的中小企业上市资源培育改制工作渐入佳境,很有可能迎来跨越式发展。因为近两年来,新疆在坚持高起点、高效率、高标准推进新型工业化的过程当中,一个很有特色的中小企业群体、新兴产业集群正在加速形成。此外,多层次的中小企业上市资源培育体系正在新疆落地生根,自治区也高度重视区内企业投资理念的转变,股权投资产业在新疆开始加快发展,已经对中西部地区形成了明显的溢出效应,这都是促进企业上市的重要机制保障。

宋丽萍还建议,各级政府不能盲目追求企业上市数量,毕竟资本市场不是免费的午餐。

张锦林则建议,企业不能为上市而上市,应该先做优再上市,新疆的企业经营者应树立企业家理想和企业家精神。

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